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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健  全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量  参差不齐， 一 些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之 外。